我国中深层地热供暖自愿减排方法学存在的问题与优化建议

题目：我国中深层地热供暖自愿减排方法学存在的问题与优化建议——基于水热型征求意见稿

摘要：水热型与井下换热两套中深层地热供暖CCER方法学，填补地热供热领域自愿减排核算空白，有力支撑地热项目碳资产开发。但结合地热行业实际工况，方法学部分条款在落地实践中仍然存在有待优化之处。本文针对水热型供暖方法学征求意见稿开展研究，识别现存局限：基准线仅设置天然气供热情景，没有覆盖原有燃煤供热改造项目；热泵制冷剂泄漏只允许使用缺省值，不支持现场实测核算；大口径管路组合式热量表、燃气表现场换算实施门槛较高；复杂“中深层+"多能互补工况核算细则不够充分；回灌率采用“达标全额保留，不达标全额扣除"模式，缺少分级扣减机制；地热流体不凝结气体排放直接赋值为零。结合国内地热项目实际运行现状，针对性提出优化建议：增加燃煤替代基准线选项；增设制冷剂泄漏实测核算路径；细化复杂多能互补系统核算细则；探索回灌率分级扣减机制；优化不凝结气体排放评估选项，为后续方法学修订和地热CCER行业高质量发展提供参考。

关键词：CCER方法学；中深层水热地热；地热供暖；核算优化；基准线；回灌率

引言

CCER方法学是自愿减排项目开发的技术基石。本次发布的水热型中深层地热供暖方法学（征求意见稿），将地热资源开发保护（回灌率考核）与碳减排量签发进行绑定，把资源可持续利用融入碳项目管控，建立完整的MRV监测、核算、核查体系，统一国内水热地热供暖项目碳核算口径，具有重大行业意义。

同时也应当看到，我国地热项目场景复杂多样：部分地热项目改造替代原有燃煤锅炉房；部分项目为多种热源深度耦合的复杂多能互补系统；部分地热田地热流体不凝结气体含量偏高；老旧换热站硬件工控条件参差不齐。征求意见稿部分条款偏向理想化，在部分现实项目落地过程中存在实操困难。本文立足工程实践，分析方法学框架的优势，剖析现存实践痛点，并且提出修订优化建议，供方法学正式版修订参考。

1 水热型CCER方法学框架的积极意义

第一，实现资源保护与碳减排协同管控。创新性引入回灌率考核机制，不是单纯只算温室气体，同时约束地热开采行为，避免企业为追求CCER减排收益而过度开采地热、忽视热储保护。

第二，建立完整标准化MRV体系。明确仪表选型、采集频率、联网、校准、档案归档全套要求，结束过去地热项目碳核算无统一标准的局面。

第三，豁免符合全部条件项目的额外性论证，降低咨询工作量，减少项目开发成本。

第四，完整定义项目边界、排放源、核算公式、审定核查要点，形成从项目设计到减排签发全链条技术规范。

2 当前方法学在工程实践中的局限性

2.1 基准线情景单一，仅支持天然气替代

方法学规定基准线情景只能是天然气供暖。我国北方大量地热供暖项目，改造前是燃煤锅炉房供热，项目真实替代对象是煤炭燃烧，实际减排潜力大于天然气替代情景。但是按照现有方法学，这部分项目依然只能使用天然气供热作为基准线，不能体现项目真实的减排贡献，低估项目环境效益。如果要选用燃煤基准线，目前方法学没有对应的参数、监测规则，无法落地。

2.2 制冷剂泄漏只允许使用年限缺省值，不支持实测

热泵机组制冷剂泄漏排放，只能按照机组运行年限取固定百分比缺省值，不支持企业现场实测泄漏量。存在两类现实矛盾：一部分运维管理水平高的项目，实际泄漏远低于缺省比例，也不能采用更低的实测值；一部分老旧设备泄漏程度远高于缺省值，方法学也没有对应的处理方式，灵活性不足。

2.3 大口径管路组合式仪表现场实施门槛偏高

当供热管道DN＞400mm、燃气管道DN＞125mm，不能使用成品表，强制要求温度计+流量计+积算仪组成的组合式仪表，并且需要积算仪实时完成积分运算。很多老旧换热站工控系统老旧，没有可编程积算仪，需要新增硬件、开发算法，改造难度和成本偏高。

2.4 回灌率采用“全扣或者全得"，缺少分级扣减机制

只要供暖季回灌率略低于达标线，整个供暖季减排量全部扣除，不存在梯度扣减。地热工程运行中，回灌井短暂堵塞、回扬作业期间回灌量短期下降，现实中很难做到每个供暖季100%稳定达标。轻微不达标和严重不达标后果一样，容错空间很小，对运维压力极大。

2.5 复杂多热源耦合工况缺少细化核算指引

方法学仅明确“地热供热量需要独立监测"。但是对于地热+燃气+电锅炉多热源动态切换、热源互为备用、负荷动态扰动的复杂系统，没有给出负荷切换状态下数据筛选、异常数据处理的细化指引，咨询、核查机构执行尺度容易不一致。

2.6 地热不凝结气体排放直接计为零

方法学为降低实施成本，地热流体的CO₂、CH₄不凝结气体逸散直接赋值为0。虽然总体占比不高，但国内部分地热田不凝结气体本底含量较高，这部分排放被忽略，会轻微高估项目净减排量。

3 针对征求意见稿的优化建议

3.1 拓展基准线情景选项

在有充分证据链、优化监测参数的前提下，增加燃煤供热作为可选基准线，补充对应的排放因子、监测、证据材料要求，适配大量燃煤锅炉房改造地热项目。

3.2 增设制冷剂泄漏实测路径

在满足监测设备、监测频次、质量控制条件前提下，允许项目采用现场实测制冷剂泄漏量替代年限缺省值；同时明确实测需要的设备、校准、报告要求，兼顾保守性和实操灵活性。

3.3 提供组合式仪表简化计算模板

发布标准化计算模板、程序示例，降低老旧换热站组合式热量表、燃气表的算法开发难度，减少企业二次开发工作量。

3.4 研究回灌率分级梯度扣减机制

区分轻微不达标、中度不达标、严重不达标，设置梯度扣减比例，替代简单的“全部扣除"。例如轻微低于达标线按比例扣减，严重不达标才全额扣除。既坚持采灌均衡导向，也适当考虑地热运维现实工况。

3.5 细化复杂多能互补系统核算细则

针对多热源动态切换、互为备用工况，补充异常数据识别、无效数据剔除、负荷切换时段的数据处理规则，统一咨询与核查机构执行尺度。

3.6 增设不凝结气体实测可选路径

对于高含气地热田，增加可选的实测路径，企业可以选择开展不凝结气体采样监测，将实测逸散排放计入项目总排放，进一步提升核算环境完整性。

结论

水热型中深层地热供暖CCER征求意见稿搭建了严谨完整的核算、监测、核查框架，创新性实现地热资源保护和碳减排管控结合，对地热行业碳资产规范化开发意义重大。但面对国内多样化地热项目现场条件，部分条款仍存在实操层面痛点。建议正式发布版本充分吸纳工程实践反馈，在保障环境完整性的基础上适度提升实操灵活性，推动我国中深层地热供暖CCER项目健康有序发展。

参考文献

[1]生态环境部.温室气体自愿减排项目方法学 中深层地热能水热型供暖技术应用工程（征求意见稿）[S].2025.

[2]王贵玲.我国中深层地热资源开发利用现状与发展建议[J].地热能,2024(02).

[3]生态环境部.温室气体自愿减排项目方法学 中深层地热能井下换热供暖技术应用工程（征求意见稿）[S].2025.